Бізнес в Україні живе в реальності, де будь-яке управлінське рішення впирається у людський фактор — і в буквальному сенсі, у військовозобов’язаних працівників. Саме тому запити на кшталт «економічне бронювання», «бронювання працівників», «бронювання від мобілізації» стабільно в топі пошукових запитів українського бізнесу. Паралельно держава змінює правила, вносячи правки до Порядку бронювання військовозобов’язаних та готуючи законопроєкти про так зване економічне бронювання.
Ця стаття — не юридичний висновок і не інструкція «як обійти мобілізацію». Її завдання — розкласти по поличках, що вже врегульовано законом, що залишається в площині законопроєктів, і як керівнику компанії не потонути в десятках варіантів «списку на бронювання військовозобов’язаних».
Що таке бронювання військовозобов’язаних зараз, а що — тільки в законопроєктах
На сьогодні правова основа бронювання визначається:
- Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;
- Законом «Про військовий обов’язок і військову службу»;
- Постановою КМУ № 76 «Про затвердження Порядку бронювання військовозобов’язаних під час дії воєнного стану».
Саме Порядок бронювання військовозобов’язаних, затверджений постановою № 76, описує, хто і як може подавати списки бронювання військовозобов’язаних, як формується перелік посад, що підлягають бронюванню, хто вважається критично важливим для функціонування економіки та забезпечення потреб оборони.
У публічному просторі вже давно звучить термін «економічне бронювання». Його використовують, коли говорять про законопроєкти, які пропонують дозволити бізнесу «викупляти» право на бронювання від мобілізації частини працівників через регулярні внески до бюджету. У таких матеріалах можна зустріти й інші формулювання: «новий закон про бронювання працівників», «законопроєкт про економічне бронювання», «закон про бронювання від мобілізації», «новий список військовозобов’язаних».
Станом на кінець 2025 року ключові законопроєкти щодо економічного бронювання (зокрема, ті, що пропонували щомісячні внески бізнесу за бронювання працівників) ще проходять парламентську процедуру й зазнають змін. Тобто, економічне бронювання як окрема, стабільно працююча процедура ще не оформлене в завершений законодавчий механізм.
Тому будь-яка компанія, яка планує бронювати персонал, повинна спиратися насамперед на чинну редакцію Постанови № 76, а не на обговорення законопроєктів у медіа.
Які запитання реально хвилюють роботодавців
Якщо подивитись на пошукову статистику, видно, як бізнес намагається намацати межу між своїми правами та обов’язками. У різних формулюваннях повторюються одні й ті самі питання:
-
- «Які документи потрібні для бронювання працівників?»
- «Перелік посад, які підлягають бронюванню на період мобілізації» і паралельно — «перелік професій, які не підлягають бронюванню», «які військові спеціальності не підлягають бронюванню», «військові спеціальності, що не підлягають бронюванню».
- «Чи може ФОП забронювати працівника?», «чи можна забронювати призовника», «бронювання військовозобов’язаних на підприємстві».
- «Новий закон про бронювання військовозобов’язаних», «зміни до бронювання військовозобов’язаних», «відміна бронювання військовозобов’язаних», «продовження бронювання військовозобов’язаних», «повторне бронювання працівників».
- Дуже практичні запити: «витяг з наказу про бронювання військовозобов’язаних», «лист щодо бронювання військовозобов’язаних зразок», «бланк бронювання військовозобов’язаних», «форма для бронювання військовозобов’язаних», «алгоритм бронювання військовозобов’язаних», «процедура бронювання працівників».
З іншого боку, працівників хвилює інше: «заброньовані військовозобов’язані», «список заброньованих осіб», «військові спеціальності, які не підлягають бронюванню», «вус, які не підлягають бронюванню», «вос, які не підлягають бронюванню».
Завдання бізнесу — не відповідати на всі ці питання самотужки «на око», а створити прозору внутрішню політику, яка буде спиратися на закон і при цьому чесно пояснювати людям, як компанія підходить до теми бронювання.
Чинні правила бронювання: що важливо розуміти керівнику
Якщо максимально спростити, Порядок бронювання військовозобов’язаних зараз говорить про три ключові речі:
- Хто може бронювати працівників.
Йдеться про органи влади, підприємства, установи й організації, які визнані критично важливими для функціонування економіки, оборони, життєдіяльності населення. Сам факт, що компанія «важлива для себе», не означає автоматичного включення до переліку критично важливих. - Кого саме можна бронювати.
Це не «усі чоловіки призовного віку». Внутрішньо формується перелік посад, які підлягають бронюванню, виходячи з того, без кого компанія не зможе виконувати свої функції. Одночасно існують обмеження: деякі військово-облікові спеціальності не підлягають бронюванню — саме тому часто звучать запити «які військові спеціальності не підлягають бронюванню» або «які вос не підлягають бронюванню». - Як виглядає алгоритм бронювання військовозобов’язаних.
На практиці це послідовність: формування списків, погодження їх із відповідними органами (наприклад, міністерством для державних підприємств або центральним органом виконавчої влади), подання на бронювання до Мінекономіки, отримання витягу з наказу про бронювання військовозобов’язаних та доведення інформації до ТЦК. Конкретна процедура, форми та строки можуть змінюватися разом зі змінами до постанови, тому кожного разу треба перевіряти актуальну редакцію Порядку в офіційній базі даних ВРУ.
Окремо варто сказати про ФОП. Станом на другу половину 2025 року ФОП не мають загального механізму економічного бронювання, закріпленого в законі; питання «чи може ФОП забронювати працівника» в кожному конкретному випадку потребує аналізу статусу підприємця, типу діяльності та останніх змін у законодавстві.
Економічне бронювання: ідея, яка ще шукає свою форму
Концепція економічного бронювання виглядає просто: бізнес отримує можливість бронювання від мобілізації частини працівників в обмін на прозорі та зрозумілі фінансові відрахування й дотримання критеріїв (кількість робочих місць, сплата податків, критичність для економіки). У різних редакціях законопроєктів фігурують:
- спеціальні критерії бронювання військовозобов’язаних для бізнесу;
- окремий порядок та критерії бронювання військовозобов’язаних, прив’язаний до економічних показників;
- перехід від разових рішень до більш стандартизованої системи.
Однак до моменту, поки закон не прийнято й не внесено зміни до Порядку бронювання військовозобов’язаних, усі згадки про «економічне бронювання» слід сприймати як анонс можливого майбутнього механізму, а не як чинне право.
Як діяти бізнесу вже зараз
Що може зробити відповідальний роботодавець уже сьогодні, не чекаючи чергового «нового закону про бронювання військовозобов’язаних»?
- Працювати тільки з офіційними джерелами.
Перевіряти актуальну редакцію постанови № 76 та профільних законів на сайті Верховної Ради України, звертатися до роз’яснень Мінекономіки та Міноборони. Усе решта — лише коментарі, які можуть застаріти за кілька тижнів. - Описати внутрішню політику компанії щодо бронювання.
Чітко зафіксувати, які посади можуть потрапляти до переліку посад, які підлягають бронюванню, як оцінюється критичність функцій, які документи збираються для формування списків, як обробляються персональні дані. Тоді співробітники перестануть шукати відповіді в стилі «список заброньованих осіб» на сторонніх сайтах. - Залучити профільних юристів.
Тема бронювання — це поєднання мобілізаційного законодавства, трудового права, податкових ризиків і репутаційних наслідків. Будь-які шаблони «листа щодо бронювання військовозобов’язаних» або «зразка витягу про бронювання військовозобов’язаних», знайдені в інтернеті, можуть бути неактуальними або прямо суперечити чинним нормам. - Чесно говорити з командою.
Коли бізнес відкрито пояснює, що є спеціальності, які не підлягають бронюванню, що є категорії військовозобов’язаних, які не підлягають бронюванню за законом, напруга й недовіра в колективі зменшуються.
Бронювання — це не інструмент «втечі від мобілізації». Це механізм, який має дозволити державі одночасно підтримувати обороноздатність і не руйнувати критично важливу економіку. Чим уважніше бізнес ставиться до закону й комунікації з людьми, тим менше простору залишається для зловживань і хаосу.
